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牢记嘱托 实干作答——东北三省代表委员聚焦新时代全面振兴全方位振兴
2020年05月25日 11:27 来源:辽宁日报 作者: 字号
2020年05月25日 11:27
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  编前话

  东北永远是习近平总书记心中深情的牵挂。党的十八大以来,总书记一次次与代表委员倾心交谈,一次次走进白山黑水间,始终关注着东北的发展与变化。

  辽宁日报联合吉林日报、黑龙江日报,东北三省党媒联动采访报道,聚焦总书记对东北作出的重要讲话和指示批示精神,同步推出大型策划报道,全景式展现新时代东北振兴发展的新变化、新气象、新图景。

  辽宁:践行新发展理念推动全面振兴

  辽宁日报记者 侯永锋 王笑梅 赵英明 赵静 关艳玲

  “沿着总书记指明的方向,辽宁践行新发展理念,落实高质量发展要求,保持经济社会平稳健康发展,推动全面振兴、全方位振兴取得了重要进展。”回首所来径,出席今年全国两会的在辽全国人大代表、住辽全国政协委员所见略同。

  “牢记总书记的殷殷嘱托,辽宁应以新一轮解放思想推动振兴发展,勇于创新、迎难而上、奋力拼搏,书写新时代全面振兴、全方位振兴新篇章。”展望前行路,接受采访的代表委员异口同声。

  振兴发展,思想领航。

  党的十八大以来,习近平总书记多次对新时代东北振兴作出重要指示批示,尤其是2018年9月28日在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上发表重要讲话,为辽宁在新的起点上推进全面振兴、全方位振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。

  总书记把脉开方、掌舵定向,辽宁用实干作答。

  “近年来,一系列重大新产品的开发使我们达到了国际先进水平,也解决了在重点领域重大工程上关键技术核心装备‘卡脖子’的问题。”全国人大代表、沈鼓集团党委书记、董事长戴继双告诉记者,“‘以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力’,沈鼓牢记总书记的殷殷嘱托,积极加强新产品、新技术开发,加快推动转型升级。”

  沈鼓之变正是辽宁全省上下坚持新发展理念,对标先进找差距,摆正航向再出发的缩影。

  思想破冰,行动才能突围。对辽宁而言,理念之变,就像是一场革命,为前进道路扫清最顽固的障碍。

  对此,全国人大代表、鞍山市市长余功斌深有体会。他认为,以总书记重要讲话和指示批示精神为指引,辽宁人瞄准方向、保持定力,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,撸起袖子加油干,以新气象新担当新作为推动振兴发展,正在努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的振兴发展新路子。

  全国政协委员、盘锦市副市长潘元松告诉记者,今年1至4月,盘锦市规模以上工业增加值同比增长9.3%,一般公共预算收入同比增长3.5%,工业用电量同比增长8.3%,其中一季度地区生产总值同比增长2.5%,列全国地级市第七位。

  “能保持这样的强劲发展态势,是因为盘锦抓住了新一轮振兴发展的天时、地利、人和。”潘元松解释说,“我们牢记总书记亲切关怀和殷殷嘱托,立足区位优势、用足用好国家一系列政策,上下一心把握发展机遇,形成了推动发展的强大正能量。”

  中流击水,奋楫者进。

  全面振兴、全方位振兴的路上,改革发展稳定任务繁重艰巨,路在何方?代表委员们一致表示,唯有认准航向、抓住机遇,不惧风雨、披荆斩棘。

  余功斌说:“开创振兴发展新局面,既要坚决‘转身子’,也要继续‘换脑子’,在解放思想、创新机制、搭建平台、优化环境上下足功夫。”他表示,鞍山市将牢记总书记殷殷嘱托,持续补齐和拉长思想观念短板,以思想解放促进环境改善,以新理念、新观念、新思维,推动城市活力建设和“两翼一体化”经济发展战略实施,为东北全面振兴、全方位振兴贡献力量。

  戴继双认为:“以总书记重要讲话和指示批示精神为指引,深入推进辽宁的思想变革、结构变革、产业变革、动力变革,必须以高质量发展为引领,做好新旧动能转换、产业结构转型升级这篇文章;以更大的力度推进体制机制创新,深化国企改革。”

  “辽宁作为装备制造业基础较好的地区,要用发展的眼光、动态的眼光、未来的眼光来审视装备制造业的提升,要抓住国家推动新基建的机遇,加速振兴发展。”全国政协委员、东北大学校长赵继建议,“要做好存量,将工业互联网、人工智能、大数据与装备制造业深度融合,与实体经济深度融合;主动作为扩大增量,推动产业价值链向高端延伸,努力实现制造业产品高端化、装备高端化和生产模式高端化。同时,加快培育一次、二次配套产业,实现融合发展。”

  “农业是基础性产业,全面振兴离不开农业振兴。东北土地资源辽阔富饶,有发展高附加值、绿色农业的优势。”全国人大代表、铁岭市农业科学院研究员张艳建议,辽宁要站在保障粮食安全的高度发展现代农业,深入实施乡村振兴战略,培育农业农村经济发展新动能,推动农业增效、农民增收、农村发展。

  凝聚思想共识,激发奋进力量。

  代表委员们一致认为,“辽宁振兴,首要为人,关键在干。”他们坚信,只要紧跟领航者,谋实事、出实招、做实功,定能啃下前进路上一个又一个“硬骨头”,一定会书写属于辽宁的精彩振兴篇章。

  吉 林 :向着高质量发展坚定前行

  吉林日报记者 赵乃政 李抑嫱 祖维晨

  “新时期的吉林发展必须由敢闯到善创,冲破固有观念和思想。”“抓住机遇、依托优势、创新发展,吉林振兴前景将更加开阔、底气将更加充足。”在今年全国两会上,吉林省代表委员就如何抓住东北振兴的重大历史机遇、解放思想推动吉林高质量发展、实现吉林全面振兴全方位振兴,谈观点、话发展、议落实。

  “思想解放是振兴突破的起始点。”安桂武代表认为,解放思想要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,密切结合工作实际,坚持问题导向,找准桎梏藩篱,靶向攻坚,用实践成果检验思想解放的程度;要强化共享理念,推动资源与资本、技术、人才、市场等要素融合,实现共赢;要立足从我做起,刀刃向内,勇于解剖,争做思想解放的先行者,为解放思想营造环境条件,实现全社会互促共振。

  “推动思想解放再深入,要真正触及灵魂深处,破除陈旧观念、树立全新理念。”在李秀林代表看来,思想解放必须剔除“等靠要”,依据时代要求、按照群众意愿、针对发展难题,从思想中找坐标、找思路、找方法、找动力,以更宽的视野、更高的目标、更有力的举措,加快推进吉林全面振兴全方位振兴不断取得新突破。

  近年来,东北三省通过国企改革,推动传统产业转型升级,促进新兴产业加快发展,不断“点燃”东北振兴发展新引擎。

  国有企业如何在东北振兴中焕发勃勃生机?对此,来自一汽集团的奚国华委员认为,国有企业需要通过深化改革、坚持创新,切实发挥企业的支柱引领作用,更需要在国家政策的指引下,以创新为驱动,提升企业在国内外市场的综合竞争力。

  “一汽集团在保证高质量发展的前提下,通过持续推进数字化转型,在新兴技术领域大力投入以激发企业活力,同时联合多方优势力量协同发展。”奚国华委员表示,一汽集团通过采用数字化办公工具,进一步推动集团内部工作方式的变革,实现集团复工复产,让工作实时在线,进一步赋能集团数字化转型。

  “改变不适应时代需求的经济结构和产业结构需要新动能,创新就是第一动力。”同样来自企业的徐艳茹代表道出自己的见解。她建议,培育壮大新动能,需要提升科技创新支撑力,健全以企业为主体的产学研一体化创新机制,加速形成新的竞争优势。

  “项目建设是新旧动能转换、产业转型升级的重要引擎,更是推动高质量发展的‘压舱石’。”安桂武代表介绍,今年吉林省紧跟国家政策导向,启动实施新基建“761”工程,打出一套组合拳。同时,根据吉林省资源禀赋和产业基础,聚焦“十个围绕”持续谋划项目,将为吉林省经济社会健康发展提供有力支撑。

  今年全国两会,国家再次为营造有利于创新创业创造的良好发展环境把脉定向、开出良方,进一步释放了优化发展营商环境、激发市场主体活力的强烈信号。

  “东北三省营商环境的改善,无疑为企业的成长与发展提供了良好的土壤,从政府解决问题的鲜明态度上,也给企业带来了更多信心,为企业的生产经营营造良好氛围。”奚国华委员表示,在这样开放的营商环境下,越来越多的企业与一汽集团建立合作关系,其中红旗品牌通过广泛合作吸纳全球优质资源,与华为、阿里巴巴、腾讯等科技公司建立29家协同创新实验室,构建了红旗品牌创新生态圈联盟。

  “解决民营和小微企业融资难、融资贵问题,切实减轻企业负担,让企业轻装上阵,不断激发企业创新活力,优化营商环境是重要一环。”李秀林代表感言道,近年来,从优化营商环境,到创新监管方式,吉林省连续出招,出台一系列“政策套餐”,民营经济不断焕发活力。

  人才软环境是企业发展的第一动力,当前的吉林比任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。

  “随着全球制造业的快速发展,专业技术人员好找,但高技能人才难觅。我们要学会让人才当‘主角’,充分发挥他们的专业优势。”李秀林代表建议,吉林省应加大对高技能人才的培养开发和引进的扶持力度,营造良好的人才环境,为高技能人才从职业到事业的升华提供平台,充分激发他们创新创业创造活力。

  改革不停顿,开放不止步。

  “开放合作仍是制约吉林振兴发展的短板之一。”安桂武代表表示,吉林省要围绕深度融入“一带一路”建设,积极申请设立中国(吉林)自由贸易试验区,加快推动中韩(长春)国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区建设,全力构建开放合作新高地。

  黑龙江:切实筑牢粮食安全“压舱石”

  黑龙江日报记者 程 瑶 张桂英

  在5月22日十三届全国人大三次会议第一次“部长通道”上,农业农村部部长韩长赋掷地有声地回应了全世界对中国粮食安全问题的最大关切:“中国不会发生粮食危机。我国粮食连年丰收,库存比较充裕,口粮绝对安全,饭碗端在手里。”作为肩负着保障国家粮食安全重任的农业大省,面对疫情防控和经济社会发展的双重“考验”,黑龙江如何坚持数量质量并重,坚守粮食安全底线,筑牢粮食安全“压舱石”?如何稳住农业基本盘,握紧新一轮东北振兴发展机遇,为全面建成小康社会提供有力支撑?来自黑龙江的代表、委员纷纷建言献策。

  全国人大代表、黑龙江省委农办主任、省农业农村厅厅长王金会说,从占全国份额看,黑龙江贡献了1/9的粮食总产,相当于中国人每9碗饭中就有1碗来自黑龙江。从粮食调出情况看,黑龙江是全国五大粮食净调出省份之一,可为全国每人每年提供100斤原粮。“应该说,我们牢记总书记‘中国粮食,中国饭碗’的嘱托,让中国人的饭碗里装了更多黑龙江的优质粮。面对今年特殊年份、特殊形势,黑龙江省委、省政府态度坚决,要求全省上下心系全国大局,全力抓好粮食生产,稳固‘压舱石’地位,确保只要国家有需要,我们就能产得出、产得优、供得上、供得好。”

  王金会介绍,面对夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的严峻考验,黑龙江迎难而上,从四方面重点发力,千方百计稳住农业基本盘:

  一是稳步扩大粮食面积。今年的政府工作报告中提出,要着力抓好农业生产,稳定粮食播种面积和产量。黑龙江认真落实粮食安全省长责任制,主动作为,自我加压,制定了《黑龙江省2020年粮食增产行动计划方案》,不折不扣落实各项强农惠农政策。应对疫情影响,出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持农业稳产保供的意见》,提出了“黄金十条”稳产保供扶持政策。在严守耕地红线、确保耕地总面积不变的基础上,粮食播种面积扩大到21550万亩,比上年增加43万亩。从目前的春耕进度看,这一播种面积已全面落实,而且积极引导扩大高产粮食作物面积,从种植结构上确保粮食作物面积稳中有增。

  二是着力提升粮食产能。深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”,坚持向耕地保护要产能、向农业基础要产能、向农业科技要产能。全省落实黑土地保护示范区面积1000万亩,推行秸秆覆盖免耕播种面积1200万亩,加快粮食生产功能区、重要农产品保护区建设,推进14个大型灌区田间配套工程,建设亿亩生态高产标准农田。建设8个国家级育种基地,深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动。

  三是切实提高粮食品质。黑龙江将全力打好寒地黑土、非转基因、绿色有机“三张牌”,坚持绿色化不动摇、标准化不走样、优质化不变通。全省绿色食品认证面积达到7650万亩,有机食品认证面积达到850万亩。坚持出口导向,对标国际标准、国内一流,全面积、全作物、全方位、全过程推进标准化。选用优良品种,推广先进技术,提高投入品质量,保证粮食品质上乘。

  四是全力保障菜篮子供给。政府工作报告提出,要压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。黑龙江省在保障“米袋子”安全的同时,积极抓好“菜篮子”产品稳产保供。加快恢复生猪生产。全年生猪出栏力争达到2100万头,争取恢复到历史最高水平。继续推进奶业振兴。加快奶牛良种繁育,推动奶源基地建设。积极发展蔬菜生产,大宗蔬菜产量达到1100万吨。

  王金会同时希望国家能从提高中央财政对农业保险保费补贴比例、加大对黑土地战略性保护、畜牧业发展、种业提升工程支持力度四方面加大对黑龙江的支持。

  全国政协常委、黑龙江省人大常委会副主任谷振春建议,国家应在黑、吉、辽、蒙“三省一区”创建我国农业特区,并在黑龙江省具备条件的农垦系统及黑河等粮食主产区中建设农业特区的先行示范区,使之成为黑龙江由农业大省向农业强省跨越的重要途径和有效措施。对于确定的片区,可纳入自贸试验区实施范围,在税收、财政、金融、土地、人口等方面给予政策保障。

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