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服务贸易如何成为发展新动能
2019年06月06日 14:26 来源:大众日报 作者:刘晓宁 字号
关键词:山东;服务贸易;外包;出口

内容摘要:5月28日,习近平主席向2019年中国国际服务贸易交易会致贺信,指出:“随着经济全球化深入推进,服务贸易日益成为国际贸易的重要组成部分和各国经贸合作的重要领域,为世界经济增长注入了新动能。在世界经济逐步向服务经济转型的背景下,服务贸易对于各国各地转变经济发展方式、优化产业结构、汇聚发展新动能,作用日益显著。

关键词:山东;服务贸易;外包;出口

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  5月28日,习近平主席向2019年中国国际服务贸易交易会致贺信,指出:“随着经济全球化深入推进,服务贸易日益成为国际贸易的重要组成部分和各国经贸合作的重要领域,为世界经济增长注入了新动能。服务贸易发展前景广阔、潜力巨大?!?/font>

  在世界经济逐步向服务经济转型的背景下,服务贸易对于各国各地转变经济发展方式、优化产业结构、汇聚发展新动能,作用日益显著。把握全球服务贸易发展的新趋势新特征,找准服务贸易发展方向,加快促进服务贸易创新发展,对于我们打造对外开放新高地、实现全球价值链攀升、降低“逆全球化”浪潮和中美贸易摩擦带来的负面影响,具有重要意义。

  我国开放正由以货物贸易为重点的“一次开放”,走向以服务贸易为重点的“二次开放”

  随着信息技术的飞速发展和国际分工的不断深化,全球服务贸易格局出现深度调整。与此同时,我国以服务业为重点的“二次开放”也正式进入快车道,服务贸易发展进入新阶段。

  从全球看,服务贸易已经成为助推经济增长和扩大就业的重要动力。2018年,服务贸易占到世界贸易总额的1/4;发展中国家成为服务出口的新生力量,其中中国和印度已经成为全球排名前十的服务贸易出口国;计算机与信息服务、金融服务、专利权使用等新兴服务,成为服务贸易新的增长点,运输、旅游等传统服务的出口比重不断下降;信息技术的突飞猛进,使传统三大产业的界限逐渐模糊,服务业制造化和制造业服务化的产业融合趋势越发显现,货物贸易与服务贸易更加密不可分。另外,近年来发达国家的服务贸易顺差逐年扩大,特别是美国作为全球最大的服务贸易出口国,顺差规模全球第一,而中国虽然是世界第二大服务贸易国家,但却是全球最大的服务贸易逆差国,且逆差主要来源于美国。

  从国内看,我国开放正由以货物贸易为重点的“一次开放”,走向以服务贸易为重点的“二次开放”;人均收入提高使服务贸易传统比较优势逐渐弱化,而庞大的国内市场将使我国服务贸易出口优势逐渐倾向于“规模经济效应”明显的领域,即由传统的旅游及运输服务贸易为主,向附加值更高的现代服务贸易为主;同时,中国对外投资的迅猛发展,也将带动更多的中国技术、中国设计、中国品牌出口国外。

  近年来,我省服务贸易增速远超货物贸易增速,但仍滞后于整体经济发展,服务进出口额只有广东的二成左右

  近年来,山东服务贸易发展成效显著,总体规模稳居全国第六位,且增长速度远远高于同期的货物贸易。但整体来看,山东服务贸易发展与先进省份相比,仍有明显差距和短板。

  服务贸易发展滞后于整体经济发展。从服务贸易发展的区域分布来看,上海、北京、广东、江苏、浙江、山东是服务进出口额的前六强。其中,上海、北京地位特殊,而山东与广东、江苏、浙江经济总量排名全国前四,且均为沿海经济大省,最具有可比性。根据商务部统计数据,2018年,山东服务贸易依存度仅为2.6%,远低于广东的10.4%、江苏的3.9%和浙江的6.8%,以及全国5.8%的平均水平;山东GDP占到广东、江苏和浙江的78.6%、82.6%和136.1%,服务业增加值占到广东、江苏和浙江的71.8%、80.2%和123.3%,但服务进出口额只有三省的19.6%、55.5%和52.1%,服务贸易发展明显滞后于整体经济发展和服务业发展。

  传统服务行业出口占比较高。2017年,山东运输、建筑、旅游等传统行业出口占比达到57.3%,比广东、江苏分别高出13.8和24.5个百分点,而保险、金融、信息等新兴服务出口占比只有12.4%,比广东、浙江分别低3.6和11.6个百分点。

  企业规模优势不突出。根据商务部发布的全国服务贸易各行业前十位重点监测企业名单,北京涉及14个重点服务门类42家企业,上海涉及11个重点服务门类29家企业,广东涉及10个服务门类13家企业,而山东仅涉及4个服务门类5家企业,说明山东服务贸易的规模型企业数量较少。另外,我省服务贸易发展还面临体制机制不顺、统计考评体系有待完善、高端复合型人才紧缺等制约因素,亟待解决。

作者简介

姓名:刘晓宁 工作单位:山东社会科学院国际经济研究所

职称:副研究员

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